A través del Decreto Ejecutivo 632, el presidente de la República, Daniel Noboa, declaró oficialmente como grupos armados organizados a las estructuras Frente Oliver Sinisterra, Disidencias Comuneros del Sur y Comandos de la Frontera, señalándolas por su participación activa en el conflicto armado interno que afecta al país.
La decisión presidencial se anunció este jueves, apenas seis días después de la emboscada ocurrida en la zona de Alto Punino, provincia de Orellana, donde murieron 11 militares ecuatorianos en un ataque atribuido a los Comandos de la Frontera.
Fundamento en inteligencia clasificada
El Decreto se sustenta en un informe reservado del Centro de Inteligencia Estratégica (CIES), identificado con el oficio No. CIES-SUG-S-2025-0128-OF, en el que se detalla la presencia e incidencia operativa de estas organizaciones criminales en territorio nacional, particularmente en zonas de frontera.
Esta identificación se alinea con el Decreto Ejecutivo 218, vigente desde abril de 2024, en el que el Estado ecuatoriano reconoció formalmente la existencia de un conflicto armado interno protagonizado por grupos armados organizados.
Coordinación con inteligencia internacional
La ejecución del Decreto 632 fue encomendada al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio del Interior, a las Fuerzas Armadas, a la Policía Nacional y al propio CIES. Además, se dispone que estas entidades coordinen con todas las instituciones competentes y, “de ser necesario”, articulen acciones con organismos de inteligencia de otros Estados.
La medida refuerza la estrategia del Gobierno para combatir estructuras que operan con lógicas paramilitares y que se presume están vinculadas al narcotráfico, tráfico de armas y violencia organizada en la Amazonía y otras regiones sensibles.
Reacción tras la tragedia de Alto Punino
El ataque del 9 de mayo en Alto Punino marcó un punto de inflexión. El presidente Noboa calificó el hecho como un acto de terrorismo y prometió una respuesta “contundente y sostenida”. Desde entonces, las Fuerzas Armadas han intensificado sus operaciones en la zona, enfocadas particularmente en neutralizar a los Comandos de la Frontera, presuntos responsables del atentado.
Perfil de los grupos identificados
- Frente Oliver Sinisterra: Disidencia de las FARC con operaciones transfronterizas entre Colombia y Ecuador, vinculada históricamente al narcotráfico y el secuestro.
- Disidencias Comuneros del Sur: Grupo menos conocido públicamente, pero con creciente presencia en la frontera sur, especialmente en provincias como Loja y El Oro.
- Comandos de la Frontera: Organización armada activa en la región amazónica, asociada a delitos como extorsión, tráfico ilícito y ataques a infraestructura estatal.
Un giro en la política de seguridad
Con esta declaratoria, el Gobierno ecuatoriano continúa reforzando su narrativa de seguridad basada en el reconocimiento del conflicto armado interno, estrategia que ha sido criticada por algunos sectores, pero respaldada por una mayoría legislativa y por analistas que ven en estas medidas una forma de responder con mayor flexibilidad operativa a la amenaza criminal.
La inclusión de estos tres grupos en la lista oficial de actores armados organizados representa, además, un paso clave para facilitar la cooperación internacional en inteligencia, logística y combate al crimen transnacional.
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