Estados Unidos presentó a Ucrania un plan que incluye una lista de concesiones significativas que podrían allanar el camino hacia el fin de la guerra con Rusia, pero que, según una alta fuente consultada por AFP, se acercan notablemente a las demandas máximas del Kremlin. La propuesta, compartida de manera confidencial, deja vacíos importantes sobre qué compromisos estaría dispuesto a asumir Moscú a cambio.
Territorio: la concesión más sensible
El plan contempla el “reconocimiento de Crimea y de otras regiones que los rusos han tomado”, un punto que Ucrania ha rechazado repetidamente al considerarlo equivalente a una capitulación. Actualmente, las fuerzas rusas controlan cerca de una quinta parte del territorio ucraniano, devastado tras años de combates.
En 2022, el Kremlin anunció la anexión de Donetsk, Lugansk, Zaporiyia y Jersón, aunque no domina por completo estas regiones. Crimea, sin embargo, está totalmente bajo control ruso desde su anexión en 2014.
El presidente ruso, Vladimir Putin, ha reiterado su exigencia de que Ucrania se retire totalmente de Donetsk y Lugansk, mientras que estaría dispuesto a congelar las líneas del frente en Zaporiyia y Jersón.
Aunque Kiev ha insistido en que nunca reconocerá la pérdida de su territorio, el presidente Volodímir Zelenski ha admitido que el país podría enfrentarse a decisiones extremadamente difíciles. “Es una cuestión de la supervivencia de nuestro país”, sostuvo recientemente.
Ceder lo que aún controla en Donetsk y Lugansk podría dejar a Ucrania en una posición mucho más vulnerable ante futuros ataques rusos.
Tropas y armamento: reducción drástica
La propuesta incluye también la reducción del ejército ucraniano a 400.000 efectivos —menos de la mitad del tamaño actual— y la renuncia al uso de armamento de largo alcance. Estas condiciones reflejan demandas planteadas por Moscú en rondas previas de negociación, como la celebrada en Estambul este año.
A ello se suma la insistencia rusa en impedir la presencia de tropas de la OTAN en territorio ucraniano, mientras Kiev busca garantías de seguridad occidentales, incluida la posibilidad de una fuerza de paz europea.
¿De quién proviene realmente el plan?
El medio estadounidense Axios informó que la propuesta habría surgido en conversaciones secretas entre la administración de Donald Trump y autoridades rusas. La fuente consultada por AFP sostiene que el documento parece responder directamente a posiciones defendidas por Moscú.
“Parece que los rusos propusieron esto a los estadounidenses y ellos han aceptado”, afirmó el alto cargo. Sin embargo, añadió que no está claro si se trata de una iniciativa del propio Trump o de miembros de su círculo cercano.
Desde su retorno a la Casa Blanca, la postura de Trump sobre la guerra en Ucrania ha sido errática: ha pasado de llamar “dictador” a Zelenski a urgirlo a recuperar todo el territorio ocupado y respaldar sanciones contra Rusia.
Reacciones internacionales
Ni Ucrania ni el Kremlin han comentado oficialmente sobre el plan. En contraste, los aliados europeos de Kiev reaccionaron de forma inmediata, subrayando su papel en cualquier discusión sobre la paz.
“La paz no puede ser la capitulación”, afirmó el canciller francés Jean-Noël Barrot.
“Para que un plan funcione, es necesario que los ucranianos y los europeos se impliquen”, advirtió la jefa de la diplomacia europea, Kaja Kallas.
Ataque mortal en Ternópil
Las revelaciones sobre la propuesta coincidieron con uno de los ataques más mortíferos perpetrados recientemente por Rusia en el oeste de Ucrania. Un misil impactó en un edificio residencial en Ternópil, dejando al menos 26 muertos. Más de 200 socorristas trabajaban entre los escombros en busca de sobrevivientes. Según Zelenski, 22 personas permanecen desaparecidas.
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