Cuenca, 12 de junio de 2025 | Con pancartas, vuvuzelas y mensajes colgados al pecho que los identificaban como “alcalde” y “concejal”, cientos de habitantes de las parroquias rurales de Cuenca tomaron este miércoles el Centro Histórico de la ciudad en una multitudinaria marcha de protesta. La movilización tuvo como objetivo principal exigir la derogatoria de tres ordenanzas municipales que, según los manifestantes, afectan directamente a las comunidades rurales.
Entre los puntos centrales de la protesta están la revisión de los avalúos prediales, la elaboración de un catastro multifinalitario y el rechazo a normativas como la Ordenanza que Controla y Sanciona el Uso y Ocupación del Suelo, vigente desde septiembre de 2024. Los marchantes también pidieron anular la Ordenanza que Regula el Uso, Gestión y Aprovechamiento del Suelo Urbano y Rural, así como reformular el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS).
Otra de las demandas fue la derogación de la reforma a la Ordenanza para el Cobro de las Contribuciones Especiales de Mejoras, aprobada en enero de este año. Los pobladores rurales consideran injusto que deban asumir el costo de obras urbanas que, aseguran, no generan beneficios para sus comunidades.
Críticas a los procesos de participación
Eloy Gutama, líder del colectivo Cuencanos a Paso Firme, cuestionó la legitimidad de las asambleas y mesas de diálogo organizadas por el Municipio. Anunció que presentarán una propuesta de ordenanza de participación ciudadana que permita a las bases influir de forma directa en la creación de nuevas normativas.
“Lo que esperamos es que se escuche a las bases, no solo a ciertos dirigentes. La planificación de la ciudad requiere un análisis integral, con la participación de todos los actores…”, expresó Gutama. Y añadió: “Deben estar presentes las comunas, los comuneros, las organizaciones comunitarias, los sistemas de agua, comerciantes, emprendedores, agricultores. Hay que conversar con ellos, solo así el diálogo será real”.
Denuncias de exclusión y amenazas legales
Durante la manifestación, también hubo denuncias de impedimentos a la participación. Patricio Abril, comunero de Tarqui, señaló que algunos buses que transportaban manifestantes desde zonas rurales fueron detenidos en la Panamericana Sur. Además, criticó que se cobre a los sectores rurales por obras que, en su opinión, solo benefician a las zonas urbanas: “No podemos pagar por intervenciones que no nos aportan ningún beneficio… Eso debe corregirse”, sostuvo.
Desde la parroquia Molleturo, Milton Chapa recordó que las ocho comunas reconocidas en Cuenca deben ser incluidas en todos los procesos de planificación territorial. Advirtió que se está considerando interponer una acción de protección para frenar la aplicación de las ordenanzas vigentes, argumentando que no reflejan las realidades ni las necesidades del campo.
Las organizaciones sociales han anticipado que las protestas continuarán hasta que el alcalde Cristian Zamora convoque a un proceso de diálogo “amplio, inclusivo y vinculante”.
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