La vicealcaldesa de Cuenca, Marisol Peñaloza, se perfila como la autoridad encargada de asumir temporalmente la conducción del Municipio de Cuenca en caso de que se ejecute la suspensión de los derechos políticos del alcalde Cristian Zamora, sanción impuesta por el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) dentro de un proceso relacionado con una denuncia por violencia política de género.
Aunque la resolución contempla la suspensión de los derechos políticos de Zamora por seis meses, la sentencia todavía no se encuentra ejecutoriada, por lo que el proceso continúa en el ámbito legal y administrativo antes de que se concrete cualquier cambio oficial en la administración municipal.
A la espera de una notificación oficial
Frente a este escenario, Peñaloza ha optado por mantener cautela y evitar adelantar decisiones sobre una eventual gestión al frente del cabildo cuencano.
La vicealcaldesa manifestó que se encuentra a la espera de una notificación formal que determine los pasos institucionales a seguir y considera prematuro pronunciarse en profundidad sobre posibles cambios administrativos o estratégicos.
Sin embargo, aseguró que cuenta con la experiencia necesaria para asumir la responsabilidad de dirigir temporalmente el gobierno local, respaldada por varios años de trabajo dentro del Concejo Cantonal y por su trayectoria en el servicio público.
Licenciada en Ciencias de la Educación con mención en Educación Infantil, Peñaloza sostiene que más de dos décadas de labor social y siete años de actividad política le han permitido desarrollar las capacidades necesarias para afrontar un desafío de esta magnitud.
Un llamado al diálogo y la unidad
Ante la posibilidad de asumir la máxima autoridad del cantón, la vicealcaldesa enfatizó la importancia de priorizar el diálogo y la construcción de consensos.
Según señaló, la ciudadanía demanda soluciones concretas a los problemas de la ciudad y espera que las autoridades trabajen de manera coordinada, dejando de lado las confrontaciones políticas.
Peñaloza afirmó que su eventual administración estaría orientada a fortalecer el trabajo conjunto con los integrantes del Concejo Cantonal y a mantener una agenda enfocada en resultados para la población.
Asimismo, descartó cualquier aspiración política relacionada con la Prefectura o Viceprefectura del Azuay, pese a reconocer que ha recibido propuestas en ese sentido. Reiteró que su prioridad actual es continuar trabajando por Cuenca.
Prioridades para una eventual gestión
Aunque evitó adelantar detalles sobre posibles cambios en el equipo municipal, la vicealcaldesa señaló que una de las primeras acciones sería coordinar una agenda legislativa conjunta con los concejales y definir una línea de trabajo institucional para los meses en los que eventualmente estaría al frente del Municipio.
Entre las iniciativas que destaca de su gestión dentro del Concejo figuran la ordenanza de agroecología, orientada a generar espacios adecuados para la comercialización de productos agrícolas; la implementación de salas de apoyo a la lactancia materna; y el fortalecimiento de los presupuestos participativos destinados a las zonas rurales.
También ha impulsado la actualización de la ordenanza de mercados, normativa vigente desde 1991 que, según considera, requiere una modernización acorde con las necesidades actuales de comerciantes y usuarios.
A ello se suman proyectos relacionados con turismo, salud y desarrollo social que han formado parte de su agenda durante los últimos años.
Fiscalización y control
En el ámbito de fiscalización, Peñaloza destacó haber liderado más de 50 procesos de control dentro de la administración municipal.
Entre los casos más relevantes mencionó las investigaciones relacionadas con la adquisición del denominado “carro blindado”, la revisión de la situación de tres hospitales y el seguimiento a los sistemas de recaudación en mercados municipales.
Según indicó, estas acciones permitieron optimizar los ingresos generados por los cajeros instalados en los mercados de la ciudad, que actualmente aportan más de 100.000 dólares al Municipio.
Una trayectoria marcada por la defensa de la paridad
La carrera política de Marisol Peñaloza comenzó a consolidarse en 2019, cuando fue elegida concejala rural de Cuenca por el movimiento político Renace.
Pocos meses después de asumir funciones protagonizó uno de los procesos jurídicos más significativos en la historia reciente del Concejo Cantonal, relacionado con la aplicación del principio de paridad de género en la elección de la Vicealcaldía.
Junto con la entonces concejala Paola Flores y con el respaldo de la Defensoría del Pueblo del Ecuador, presentó una acción de protección contra la designación de Pablo Burbano como vicealcalde.
Las demandantes argumentaron que la decisión vulneraba los principios de igualdad y paridad establecidos en la normativa vigente.
En agosto de 2019 un juez aceptó la acción y ordenó repetir la votación, lo que permitió que Peñaloza asumiera inicialmente la Vicealcaldía.
No obstante, meses después la Corte Provincial de Justicia del Azuay revocó la decisión y restituyó a Burbano en el cargo.
El caso llegó posteriormente a la Corte Constitucional del Ecuador, convirtiéndose en un precedente importante sobre la aplicación de la paridad de género en los gobiernos autónomos descentralizados.
Reelección y ratificación en la Vicealcaldía
En las elecciones seccionales de 2023, Peñaloza logró la reelección como concejala rural mediante una alianza entre Democracia Sí y Movimiento de Unidad Pluricultural Pachakutik.
Posteriormente, y en cumplimiento de las disposiciones relacionadas con la paridad de género, fue elegida vicealcaldesa debido a que la Alcaldía estaba encabezada por un hombre.
Su posición dentro de la estructura municipal se fortaleció recientemente tras ser ratificada para continuar en la Vicealcaldía durante el período 2025-2027.
Ahora, la eventual ejecución de la sentencia contra Cristian Zamora podría situarla al frente de la administración municipal de Cuenca durante seis meses, convirtiéndola en la principal autoridad del cantón mientras se cumple el proceso dispuesto por el Tribunal Contencioso Electoral.
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