Las autoridades de Cuenca retomaron el análisis de la ordenanza que busca regular la circulación de dos personas en motocicleta, respaldando la iniciativa con estadísticas que reflejan el incremento de delitos cometidos utilizando este medio de transporte. La normativa se encuentra en la fase previa a su segundo debate en el Concejo Cantonal.
La retención de 20.067 motocicletas y la ejecución de 7.949 operativos de control durante los últimos cinco años constituyen los principales argumentos presentados por las autoridades municipales para justificar la aprobación de la ordenanza que regulará la circulación de dos personas en motocicleta dentro del cantón Cuenca.
Las cifras fueron expuestas durante el tercer taller técnico convocado por el Municipio de Cuenca, espacio en el que participaron representantes de la Empresa Municipal de Movilidad (EMOV EP), el Consejo de Seguridad Ciudadana (CSC), el Sistema Integrado de Seguridad ECU 911, la Agencia Nacional de Tránsito (ANT), la Policía Nacional y autoridades provinciales.
Entre los asistentes estuvo también el gobernador del Azuay, Xavier Bermúdez, impulsor de esta iniciativa cuando ejercía funciones como concejal de Cuenca. El proyecto fue aprobado en primer debate en el año 2023 y ahora avanza hacia su discusión definitiva.
Miles de operativos en cuatro años
Durante la reunión, el gerente de la EMOV EP, Lenin Guzmán, presentó un balance de los controles ejecutados desde junio de 2022.
Según explicó, en ese período se desarrollaron 7.949 operativos, distribuidos en diferentes áreas de control.
Del total, 4.044 operativos estuvieron dirigidos a verificar el estado físico de las motocicletas y la documentación de sus conductores; 1.459 fueron controles interinstitucionales; 1.196 se enfocaron en motocicletas sin placas; 989 estuvieron relacionados con la circulación de dos personas en una moto; 108 correspondieron a controles de servicios de entrega a domicilio; 92 se ejecutaron junto a las Fuerzas Armadas; 21 con la Policía Nacional; 17 estuvieron orientados a controles de alcoholemia y motorizados, mientras que 15 se enfocaron en el control del ruido y ocho fueron operativos considerados de alto impacto.
Más de 20.000 motocicletas retenidas
Como resultado de estas acciones, la Empresa Municipal de Movilidad reportó la retención de 20.067 motocicletas.
Las cifras detallan 2.501 retenciones en 2022, 5.231 en 2023, 4.744 durante 2024, 4.706 en 2025 y 2.885 en lo que va de 2026.
Asimismo, Guzmán informó que 887 personas fueron aprehendidas durante los operativos por conducir motocicletas en estado de embriaguez o sin contar con la licencia correspondiente.
Robos en motocicleta aumentan durante 2026
El director del Consejo de Seguridad Ciudadana, Xavier Barrera, presentó un análisis sobre la incidencia de motocicletas en delitos contra las personas.
Las estadísticas muestran que los robos cometidos utilizando motocicletas representaban el 18 % del total de casos en 2022 y mantuvieron ese porcentaje en 2023.
Durante 2024 el indicador descendió al 14 %, pero volvió a incrementarse al 15 % en 2025 y actualmente alcanza el 22 % en lo que va de 2026, lo que evidencia una tendencia al alza.
Otro dato expuesto durante el taller revela que el 63 % de estos delitos se cometen utilizando armas de fuego, mientras que el 33 % involucran armas blancas y el restante 6 % corresponde al uso de objetos contundentes.
ECU 911 reporta nueve alertas diarias
El representante del ECU 911, David Muñoz, informó que durante el presente año se han registrado 1.613 alertas ciudadanas relacionadas con delitos cometidos por personas movilizadas en motocicletas.
Esta cifra equivale a un promedio de 268 reportes mensuales o aproximadamente nueve alertas cada día.
Según explicó, la mayor cantidad de incidentes se concentra en la zona urbana y periférica de Cuenca.
Posteriormente aparecen las parroquias El Valle, Ricaurte, Sinincay, Baños, San Joaquín y Paccha, donde también se registra una importante incidencia de este tipo de emergencias.
La ordenanza avanza hacia el segundo debate
Durante el encuentro también se definió la hoja de ruta para continuar con el tratamiento de la propuesta de ordenanza.
La presidenta de la Comisión de Seguridad del Concejo Cantonal, Jenny Bermeo, anunció que en los próximos días se realizará un cuarto taller en el que participarán únicamente los concejales.
En esa reunión se revisará el texto aprobado en primer debate y se incorporarán las observaciones planteadas por los ediles con el objetivo de construir una normativa que sea jurídicamente sólida y aplicable.
La concejala estima que el proyecto estará listo para su segundo debate en un plazo aproximado de un mes.
Buscan fortalecer el marco legal
Por su parte, el gobernador del Azuay, Xavier Bermúdez, destacó la decisión del Municipio de retomar el análisis de la iniciativa.
Indicó que, aunque actualmente existe una normativa nacional relacionada con este tema, una ordenanza cantonal permitirá contar con un respaldo jurídico específico para facilitar su aplicación dentro del cantón y fortalecer las acciones orientadas a mejorar la seguridad ciudadana.
Mientras el debate continúa, las autoridades sostienen que las cifras de operativos, retenciones y delitos registrados en los últimos años evidencian la necesidad de implementar nuevas herramientas legales para enfrentar la delincuencia y fortalecer los controles sobre el uso de motocicletas en Cuenca.
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