El Municipio de Cuenca ha anunciado el inicio de una serie de encuentros ciudadanos con el objetivo de aclarar dudas y combatir la desinformación en torno a la reciente reforma a la Ordenanza que regula el Uso, Gestión y Aprovechamiento del Suelo, normativa que actualiza el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) y sanciona el Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS).
El alcalde Cristian Zamora confirmó que estas reuniones se llevarán a cabo en las parroquias rurales de la ciudad, iniciando este miércoles 21 de mayo en Victoria del Portete, el jueves en Sayausí y el viernes en Tarqui, todas a las 18:00.
“Queremos que la ciudadanía conozca de forma clara y pedagógica los beneficios del PDOT, y al mismo tiempo desmontar las imprecisiones que se han difundido sobre esta normativa”, señaló Zamora.
Aseguró que el proceso de aprobación se realizó en estricto cumplimiento de la ley, y que la normativa no perjudica al sector rural ni al urbano, sino que busca establecer una planificación territorial sostenible.
Talleres en parroquias rurales y urbanas
El municipio ha planificado la realización de talleres informativos en las 21 parroquias rurales y, a partir de junio, en las 15 urbanas. Además, se duplicará el número de mingas comunitarias en el área rural, espacios que también serán utilizados para explicar el contenido de la ordenanza.
“Se ha dicho que esta ordenanza trata sobre lotes mínimos, que no se podrá construir o que habrá demoliciones. Todo eso es falso”, recalcó el alcalde.
Críticas por presunto incumplimiento de plazos
Pese a los esfuerzos del gobierno local por socializar la reforma, la medida ha generado cuestionamientos. Xavier Bermúdez, concejal de Cuenca que votó en contra de la normativa, aseguró que su aprobación fue extemporánea, al haberse realizado después del 31 de marzo, fecha límite establecida por el Reglamento de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (Lootugs).
Bermúdez también señaló que la Superintendencia de Ordenamiento Territorial (SOT) no otorgó una prórroga para la aprobación de la reforma, aunque sí concedió un plazo de 10 días, a partir del 28 de abril, para cargar la información del PDOT y PUGS en la plataforma oficial IPSOT 2.0. De no cumplirse este requerimiento, la SOT podría iniciar un proceso sancionatorio.
Asimismo, el edil cuestionó la falta de participación ciudadana en la formulación de la reforma, aspecto obligatorio según el artículo 7 del Reglamento de la Lootugs.
Consejo Nacional de Competencias se pronuncia
El debate ha tomado mayor dimensión tras conocerse un documento emitido por el Consejo Nacional de Competencias (CNC), en el que se exhorta al Municipio de Cuenca a revisar aspectos de la ordenanza que podrían exceder sus atribuciones, particularmente en lo referente a regulaciones sobre actividades mineras.
El CNC advierte que el municipio habría incluido restricciones en zonas donde la competencia es exclusivamente del Gobierno Nacional. El oficio, fechado el 8 de mayo, recomienda que cualquier disposición que afecte a sectores estratégicos sea coordinada previamente con los ministerios correspondientes.
Un debate aún abierto
La reforma del PDOT y PUGS, aprobada el 1 de mayo por el Concejo Cantonal, sigue generando reacciones diversas. Mientras el alcalde insiste en su legalidad y beneficios, concejales y actores sociales plantean dudas sobre su legitimidad y alcance.
Las jornadas de socialización que arrancan esta semana buscarán zanjar el debate desde el territorio, en una ciudad que sigue definiendo su modelo de crecimiento y ordenamiento urbano y rural.
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